医院耗材精细化管理篇1
X县人民医院,属县级综合二级甲等医院,职工人数930人,2016年业务收入2.53亿元。国家卫计委文件对卫生材料的相关管理要求,百元医疗收入消耗卫生材料不高于20元,提高不含药品卫材检查的医疗服务性收入,因卫生材料品种多等原因,很多医院对卫生材料的管控不到位,造成卫生材料存在浪费及漏费现象,导致医院成本上升。笔者根据多年对医院卫生材料的使用数据分析,探索科学的医院卫生材料管理办法。
二、县级综合医院加强卫生材料管理的意义
卫生材料是流动资产的重要组成部分,随着医疗技术的不断进步,临床耗用和医疗服务过程中所耗用的卫生材料越来越多,卫生材料的耗用价值已经占医疗成本比重达25%以上,如何管理好卫生材料已经成为医院经济管理的重点之一。在医院的经济管理中,卫生材料相对于其他方面的管理还相对滞后,这无形中影响了医院的发展。目前,我国医院中的卫生材料品种繁多,每次的采购量都非常庞大,医院需要提高经济管理的信息质量,来满足管理者对经营数据的分析和决策。这就需要医院建设完善的仓库管理体系,更新管理方式,使其能够清晰准确地记录卫生材料出入库的信息,划分各类卫生材料的使用成本,明确材料的使用方向,为分析收支平衡、落实成本核算、加强成本控制提供准确而详细的数据,同时也有利于医院推行绩效考评,提高医生工作的积极性。其次,加强医院卫生材料的管理还有利于完善医院的内部控制,在以市场为主导的经济环境中,医院之间的竞争越来越激烈。医院必须强化内耗管理,杜绝从采购、备货、供货到验收、使用等过程中出现的不规范行为和不必要的浪费,从而控制医疗成本,降低医院资金周转,进一步解决百姓看病贵等社会热点问题,提高医院竞争力。
三、卫生材料管理现状
(一)卫生材料申购流程过于简单,造成卫生材料品目较多
申购流程一般是由卫生材料使用科室提出申请,卫生材料管理科室审核,交医院耗材采购管理委员会讨论是否购买。整个审批过程流于形式,执行环节监督不到位,临床科室对新购耗材申购的必要性认证不足,很多情况是听取材料供应商的推荐,至于必要性,或者病人负担等问题考虑不足,在申购方面有些盲目,而卫生材料管理科室对新耗材的把关也不专业,主要是听临床使用科室的意见。这样必然造成医院卫生材料品种多,病人负担加重,医院成本增加。另外,在采购过程中,由于受到利益的诱惑,很容易出现卫生材料的质量参差不齐,采购浑水摸鱼等情况,给医院和患者带来重大隐患。
(二)卫生材料一级库库存积压大,采购数量不科学
在医院采购环节中,采购卫生材料的数量占比大,有一些卫生材料的单位价值较高,长期不规范的采购占用了医院大量的流动资金,造成一级库存的積压。目前,对于卫生材料的采购数量一般也是由临床科室报计划,管理科室根据已审批的品目和科室需求负责按流程采购,在数量把控上没有硬性标准。如,是按一年量采购还是按一个月量采购,管理科室没有规定。这样的管理模式下,采购数量没有控制,导致医院卫生材料积压大,造成资金周转慢和卫生材料过期与浪费现象严重。
(三)卫生材料二级库浪费及漏费现象严重
卫生材料的采购入库后,首先由医院管理科室(即一级库)保管,一般采取领取材料出库,依据领用材料计算消耗,然后再根据各临床科室申领至二级库。而医院的会计监控和核算大多只到一级库房环节,对二级库缺乏控制。在临床二级库,常存在卫生材料并非一个保管,甚至有的科室任何人都可以自取,直接导致了出库的卫生材料实际去向不明、实际数量无法控制等,造成责任意识不强的浪费,甚至出现恶意浪费的情况。由于缺乏对各科室卫生材料使用的监督,使得医院没有办法量化卫生材料真实的使用成本是否是临床正常需要,从而影响了成本的可比性和准确性。
(四)卫生材料二级库盘点制度执行不到位
卫生材料有别于医用药品,如手术、检验和一般医用材料等,大到价值好几万的心脏支架,小到价值几毛的医用纱布,种类繁多、规格各异。医院虽对卫生材料实行成本控制,可是有的医院以领代销的方式核算,这样的核算模式必然存在二级库在库问题,诸如耗材库积压、过期等原因引起的报废。有的医院实行二级库盘点模式,倒挤出当月实际使用金额,这种方法理论上可行,但因盘点工作量大,导致盘点的准确性得不到保障。卫生材料的管理关乎着病人的生命安全,直接影响着医院的医疗质量,加强卫生材料消耗、支出管理,实行零库存及二级库管理意义重大。
(五)卫生材料中的高价值耗材收支不匹配
高值耗材一般是直接用于人体,单位价值较高、对安全性有严格要求的医疗用品。特别是外科使用的植入性材料,存在先使用后入库的情况,主要原因是该类材料因人而异且存在多种型号,同时在手术前无法判断其型号大小,只有在手术开始后才能确定,这种情况,大部分医院是不给予先入库,而是先使用,而后办理入库手续。这使得当期卫生材料的收入与领用支出不配比,数据信息不准确、不完整,管理制度流于形式,无法追踪管理。一旦出现供应商召回因质量出现问题的耗材,不能够第一时间及时查找到,只能翻阅医疗记录进行人工查找,存在医疗安全隐患。
四、卫生材料管理方法探索
(一)加强卫生材料申购审批流程管理
医院要想降低库存,减少资金的占用,必须从强化医院卫生材料的采购环节入手,实行计划采购,公开招标,统一核算。采购计划由使用科室提出,依托政府相关招标平台,公开招标信息,指定采购部门专人统一采购,供应商统一到财务部门结算。这样统一采购、入账,便于医院管理和及时掌握所购进卫生材料的数量和价值。另外,通过对供应商资质的严格审核,也保障了卫生材料的供应质量,有效地避免了鱼目混珠或浑水摸鱼等情况的发生。同时,还要从医院管理制度、岗位责任上约束审批各环节人员的权责,使得申购流程各环节管理部门人员都不能随心所欲,制定科学的量化考核机制。如,在申购论证报告中,必须有充足的理由,而不是流于形式,是否为不可替代的卫生材料,其优点及估计使用量等详细内容。通过内、外双方面入手,最大限度地实现医院利益最大化。
(二)测算合理库存量,防止库存积压
对卫生材料的库存管理应该区别于医用药品管理,它种类繁多、规格各异,还有一部分属于医院的纯消耗品,如果不合理的大量库房积压,会出现过期报废、跑冒滴漏等问题,所以医院势必要采用零库存和二级库管理模式。首先,通过以往数据测算出各类卫生材料的日使用量,严格把控临床科室申领数量,从卫生材料类别上有效区分哪些需要入二级库存,哪些需要零庫存。对于需要入二级库存的卫生材料,实行精细化管理,定期查看库存,降低材料消耗,防止材料流失,如出现库存接近预警值时,须立即联系供应商进行补货,谨防出现材料短缺,而影响医院业务的正常运行。对于可以实现零库存管理的采血管、一次性输液器等材料,采取与供应商签订长期合同,由供应商直接送到使用科室,并由其负责人和材料管理人员签字确认,月底汇总上交财务部门,统一审核,统一付款。这样一来,最大化的降低了医院卫生材料的实物库存,从而降低了医院的运营成本,加快资金的周转。
(三)建立卫生材料二级库管理制度,责任落实到人
当前,医院的业务量大大提升,这需要医院更好地完善自身管理系统,才能有效地提高医疗服务效率。首先,引进二级库概念,指定专人对购入的设备耗材进行细分,依据材料价值的高低、数量的多少、是否易耗等特点进行细致分类,这样既能有效地保管和使用材料,又利于精准入库,同时还要对入库材料进行严格检查,对不符合质量要求的材料进行退换并登记,确保入库材料安全可用。然后再由各科指定专人负责卫生材料二级库的领、销环节,并制定岗位责任制,确保每笔卫生材料的使用去处一清二楚,杜绝浪费及漏收。
(四)严格材料的入出库,确保达到收支配比
为方便医院追踪卫生材料的入出库及使用情况,需建立一套标准的入出库流程,杜绝出现未入库先使用等情况。首先,将采购的材料验收入库,并将送货单、入库单及发票等原始凭证统一交由财务部门核对、处理。其次,在领取材料时,需要各科室主任签字确认的领取清单,由仓库管理人员核对后打印出库清单,方可签字领取。月末再将领取清单和出库单一并交由财务核对,并对各科室进行成本核算。同时还要对库存材料进行定期盘点,做到账实相符。
医院耗材精细化管理篇2
医疗消耗性材料管理技术方法
随着医疗卫生改革的不断进行,我国由计划经济下的医疗服务业格局逐步转变为市场经济下的医疗服务业格局。而医院也开始从公有制逐渐转变为多种所有制共存的模式,所以成本核算对于公立医院管理来讲是一个新的挑战和机遇,由于医院在耗材方面的支出成本逐年增加,也就成为导致群众“看病贵”的主要原因之一。近几年来,随着新医改方案的出台及推行,切实的解决了群众“看病贵”的一些问题,但是随着“高药品”的逐渐消失,“高耗材”的管理却逐渐成为焦点问题。
现代医疗技术的发展使得医用耗材在医疗服务中的作用越来越大,医疗耗材管理也就成为了医院管理的重点和难点,相关研究也在不断深入,近年来的研究主要是将“物流”的相关理念应用到了医用耗材管理当中,在此基础上应用信息技术、“循证数据库”、“企业资源计划”等解决管理中出现的问题。
四川大学华西医学院的张志君教授首先在口腔医学技术装备的采购中应用了循证医学理念,开创性地提出“循证采购”的概念。又称实证医学,是统一利用科学方法获取证据,来确认医疗成效的一种尝试。国内在相关研究中己经取得了一定进展和成果,但国内的研究与国外仍有很大差距,且理论研究的成果目前还不能在实际管理工作中完全发挥作用。而在应用循证管理较多的澳洲,英国、加拿大等地,医疗耗材的论证结果可以作为医保支付政策制定、医疗器械耗材购买决策的依据。本文主要从消耗性材料的管理现状及存在问题和完善耗材管理的技术方法等几方面进行探讨。
1目前医疗消耗性材料管理现状是
(1)医疗耗材管理流程:医院的临床医技等使用科室通过计算机系统向物资储备供应中心提交请领计划。医院物资储备供应中心对医用耗材采购计划进行汇总,并按照以往使用量及季度诊疗人次的特点进行适当调整,建立医用耗材购计划清单,经相关负责人审核批准后进行采购。库管人员对购入的医用耗材数量及质量进行验收,验收合格办理入库手续。根据各使用科室请领计划配送医用耗材,同时进行账务处理。
(2)医疗耗材信息管理系统:医用耗材品种多、用量大,是医院开展日常医疗、护理工作的物质基础。医用耗材的管理是医院管理工作的重要内容,关系到医院和患者的切身利益,这就需要用现代化的技术建设、装备和管理医院,提高医院的管理运作效率,以期保证医院的与时俱进和不断发展。
以信息化促进医院管理现代化、以实现跨越式发展目标牵引信息化建设的思路,初步推进医院信息化建设,体现“专科设置精细化、人员组成团队化、资源利用最优化、经济核算最小化”的管理思路,实现管理重心下移管理,加快医院跨越式发展进程。通过应用一体化物资管理信息系统,与医院多个系统进行端口对接,实现多部门多渠道的物资请领,而医疗耗材管理就是信息系统管理中的要点和难点。
(3)医疗耗材采购管理:实行“三统一”招标采购制度(统一采购,统一配送,统一价格),实施中一是取消了医院购的中间环节,直接与生产厂家联系,并通过企业竞价,促使医用耗材价格降低,使老百姓得到实惠;二是由政府主导,进一步规范市场竞争秩序,建立起良好的制度,保证公平公开公正,便于社会监督;三是实行100%全面覆盖抽验和质量公告制度,有利于激励生产厂家提高医用耗材的供货质量;四是促进供货商进一步调整结构,有利于实现医药资源整合;五是购、供应的程序规范,甄选严格,注重医用耗材的可及性和实用性,有利于医用耗材的合理使用。
(4)医疗耗材库存管理:库存一方面造成资金的积压和库房的占用,另一方面,为了保证临床医疗服务及科研教学的需求又不得不保持一定的库存。所以问题的关键在于库存量的合理性。
由于过去医用耗材品种及规格相对单一,所以根据实践积累可以很容易的估计使用量,即可确定相应的周转库存和保险库存。如今,随着医用耗材种类、规格、数量的增加,为每种耗材保持库存会导致医院总库存量大大上升。
在传统的供货过程中,当医用耗材通过验收、入库手续,进入医院库房的同时,所有权也随之变动。医院请供应商在医院或方便的位置进行医用耗材的存储,既可确保医用耗材及时供应,减少了库存资金占用,又能提高响应速度,又有利于医院节省在库存方面的建设投资和日常仓储管理的费用。利用寄售库存,医院将维护库存的财政负担转嫁给医用耗材供应商,减轻了自己的负担,医院内部只需很小一部分耗材留有安全库存。库存是医院医用耗材管理的一部分,对于整个医院来说库存并非最小就是优化的,如果适当增加部分库存能够减少其他形式的成本,且节约额超过了库存成本的增加额,那么医院就应该选择适当增加库存。
2目前医疗耗材管理存在的问题主要有以下几点
(1)管理体系运行形势化:医院负责医用耗材管理的部门是物资储备供应中心。物资储备供应中心负责医用耗材的招标采购、验收入库及医用耗材的配送和供应;财务部门负责医用耗材的使用收费、成本核算和账务处理;医务处负责对医用耗材在使用过程中发生的不良事件进行处理;审计监察部门负责监督医用耗材的招标采购、合同签订等事项。
医院耗材精细化管理篇3
关键词医院高值耗材二级库零库存
中图分类号:R197.3文献标识码:A
高值耗材是相对低值耗材而言的,作为医院医疗耗材中的特殊种类,具体指直接作用于人体、对安全质量要求严格、价值较高的消耗性医用材料。高值耗材种类繁多,型号复杂多样,目前医院常用的高值耗材大致可分为:心脏介入类、人工关节类、外周血管介入类、消化材料类、麻醉材料类及其它类。近年来,随着医疗技术发展,高值耗材品种不断增加,在各种类型的手术和治疗中得到广泛应用,促进了医疗事业的发展。高值耗材的特点决定了加强其管理的重要性,医院应切实重视高值耗材的管理,保障医疗质量与安全,降低医疗成本,增加医院效益,促进医院良性发展。
1医院高值耗材管理的意义及常见问题分析
高值耗材作为价格不菲的医用材料,大部分直接介入人体,如果管理不善,不仅给医院造成较大经济损失,也容易导致医患纠纷。因此,国家卫生主管部门及相关各界一直高度重视这类耗材的使用管理。通过加强高值耗材的科学管理,一是保障高值耗材的及时供应,避免不必要的物料损失,为临床科室提供迅速、准确的专业需求,以利于对患者病情的治疗。二是通过强化采购等环节的管理,确保高值耗材使用的安全性,避免因使用不当造成安全事故,影响医院声誉。三是通过科学管理,增强高值耗材性价比,合理降低使用成本,减少病人负担,增加医院经济效益。总之,加强高值医用耗材的管理具有十分重要的意义。
医院高值耗材管理是一项非常精细的系统工程,历来是医院管理工作的难点。从当前总的情况看,医院高值耗材管理尚存在不少问题:(1)采购流程松散,计划管理不足。高值耗材品种复杂且蕴含很强的专业技术性,因此目前很多医院实行临床科室自行采购,然后凭发票至设备处完成手续,采购管理比较松散,缺乏统一流程,不仅造成高值耗材质量和价格问题难以保证,也容易因为采购的无计划性、盲目采购造成高值耗材大量浪费。(2)管理部门责任弱化。在高值耗材流转过程中,设备管理部门仅充当货款报销的角色,高值耗材实际由科室直接使用和保管。设备管理部门无法及时、真实了解和掌握耗材具体使用情况,实质上其监控、管理职能在很大程度上已经缺失,造成材料闲置、破损、丢失、挪用,甚至使用过期材料,引发医疗事故。(3)高值耗材信息追溯困难。目前高值耗材管理的分散化与非专业化,造成信息数据质量差,信息不准确、不完整的事情不时发生。一旦出现问题,必须到病案室翻阅病例,从海量的纸质记录中手工查找,效率既低,准确性亦难保证。(4)高值耗材收费环节不规范。不少医院收费依靠操作人员的自觉性计价,存在相当的随意性,由于对材料的名称和价格了解不够,多收、少收和误收现象经常发生。
2加强医院高值耗材科学管理的途径
2.1规范高值耗材采购程序,实行公开集中招标采购
高值耗材集中招标采购不仅可以获得比较低廉的采购价格,降低采购成本,也杜绝了科室自行采购的弊端。招标前,要注意审核供应商资质,保证产品质量。为确保招标采购的有效性和规范性,应严格遵循国家相关法规,在医院财务、监察等部门的全程监督下,组织对高值耗材的公开招标,确定供应商和最终价格,经审批后列入医院《供应商名录》中,日后医院采购使用高值耗材以此为据。同时医院要与供应商签订供货合同,严格规范、约束其供货行为。
2.2建立二级库管理模式
在二级库管理模式下,高值耗材库房分为一级库和二级库两部分。一级库负责全院高值耗材的入库、销毁、退货、基础数据维护,以及处理二级库和科室请领、发放等工作。二级库则是以临床科室为基准的独立单元,负责高值耗材的入库以及在该库房内的管理,并完成相应临床科室,如手术室、导管室,对患者的高值耗材请领、发放和同步计费的工作。要加强二级库数据库管理,完善二级库管理制度,配备专业库管人员对二级库房的高值耗材进行妥善管理。
2.3建立分销库,实现高值耗材“零库存”管理
医院高值耗材单价高、用量大,占医院成本比重高,为降低库存管理成本,减少库存占用资金,提高资金周转率,避免高值耗材出现损失、变质等问题,在高值耗材管理中引入“零库存”概念极有意义。而现代通讯、物流配送及计算机信息技术的高速发展,为医院实行高值耗材“零库存”管理奠定了基础。为实现“零库存”管理,医院可采用建立分销库的模式,通过与物流公司的合作,做到按需采购,先使用后结算,既保证了临床的需要,又实现了财务意义上的零库存,一定程度上减轻了材料管理的难度。
2.4搭建高值医用耗材信息化操作平台
采用条码技术,打造高值耗材验收、记账、审核、出入库的全程电子化操作平台,使高值耗材与病人信息做到一一对应,满足物资管理、财务管理与医疗管理的需要,有效地实现了高值耗材的可追溯管理。
2.5科学计价高值耗材
在医院高值耗材管理中,采用科学的计价方法,可以依靠条形码精细化管理来完成。医院高值耗材条形码精细化管理,计价简化而准确,扫描条形码即可准确计价,有利于避免漏费或误收等问题,提高了医院高值耗材管理的质量。
参考文献
[1]林芳,戴盈盈.高值医用耗材管理重要性的探讨[J].当代医学,2008(6).
医院耗材精细化管理篇4
关键词:医院医用;高值耗材;规范管理
0引言
所谓的高值医用耗材,其实是指医院使用的直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、社会反映强烈的医用耗材。其中包括血管介入类耗材(导管、导丝、支架等),骨科植入材料,神经外科耗材,电生理材料及起搏器(永久、临时、起搏导管、心脏复律除颤器、起搏导线等),体外循环及血液净化材料(人工心肺辅助材料、透析管路、滤器、分离器、附件等),眼科材料(人工晶体、填充物等)等。
1高值医用耗材传统管理中存在的问题
在2008年卫生部实施高值医用耗材集中采购工作之前,各大医院采购高值医用耗材均是自行采购。采购流程一般为:临床科室直接向供应商提出需求,供应商将所需高值医用耗材及其发票送至科室,科室使用后凭发票、手术医师签名的使用报告到医学工程部门补办手续,一次性办理入库、出库及付款。这样的管理流程虽然可以节省医院库存资源,缩短耗材的流转周期,然而也存在着大量的安全隐患和管理漏洞。
1.1准入过程
本该由医学工程部门完成的采购公正,由临床科室主导完成,不仅无法完整系统地审核供货商及产品的资质,更使采购过程无法做到公开、公正、透明,也无法保证高值医用耗材的原始资料的完整性和可追溯性。
1.2临床使用过程
临床科室通常会对常用的高值医用耗材进行储备,然而由于缺乏专人管理及监督,常常会出现产品包装破损、过期等现象;患者使用的高值医用耗材,只由手术医师决定,随意性比较大,缺乏监督管理,给临床使用带来了极大的安全隐患。另一方面,手术后,由使用科室自行负责收费,缺乏有效的监督管理手段,等到与财务部门核对发现漏费情况时,患者大部分已经出院了,这就给医院造成了不可避免的经济损失。
1.3建档过程
由于从准入开始,就不能保证原始资料的准确、完整,同时也缺少临床使用情况的资料记录,给高值医用耗材的建档工作带来了极大的困难,很难保证档案的真实性和完整性。
2我院高值医用耗材的系统化管理
2.1准入管理
由医学工程处负责高值医用耗材的准入管理,建立相应的准入管理制度、流程及采购员职责。同时,针对高值医用耗材使用的具体情况,分别建立了遴选机制与审核机制。
2.1.1遴选机制
在卫生部、内蒙古卫生厅高值医用耗材中标品目范围内,对所有使用的高值医用耗材进行遴选。确定了4个遴选原则:年度遴选原则、质优价低原则、品目精选原则、集体遴选原则。遴选内容为供应商和品规、价格的遴选。由分管院长主持、医学工程处组织、使用科室参加、纪检和财务监督,按照政府采购竞争性谈判方式,分别对产品价格、质量及供货商售后服务进行打分,最后以综合评分来确定耗材品目、价格以及供应商。
2.1.2审核机制
对未列入卫生部高值医用耗材中标品目范围内,而临床必须使用的高值医用耗材,采取多方审核方式,临床科室需填写《医用耗材、器械(备案)论证审批表》或《医用耗材、器械(临时)论证审批表》,并由医学工程处、医疗保险处、计划财务处、医务处及分管院长审核批准后,方可实施询价谈判、审核资质等采购行为。
遴选机制与审核机制在高值医用耗材准入过程的应用,一方面保证了供货商及产品的合法性、安全性,原始资质文件齐全,做到了采购全过程的公开、公正、透明;另一方面也保证了临床能够更加合理、安全地使用高值医用耗材,保障了患者的安全。
2.2供应管理
在原有高值医用耗材一级库房的基础上,医学工程处在各手术室,建立了高值医用耗材二级库,并明确专人管理,负责高值医用耗材的入库、保管、发放工作。产品由经销商送至高值医用耗材一级库房,经管理员审核登记后,发放至二级库房。
2.3使用管理
高值医用耗材在临床使用过程中的管理,是整个系统管理的核心内容,同时也是管理的难点。为此,医学工程处将手术室参与手术的跟台护士,纳入了高值医用耗材的管理系统中,负责高值医用耗材使用过程的审核、监督工作。
《高值医用耗材使用报告》在临床的应用,填补了临床使用过程的管理漏洞,使高值医用耗材在医院流通的所有过程,都有专人负责、有信息记录。保证了高值医用耗材的可追溯性。同时,收费护士根据报告进行收费,避免了漏费、多收费等问题。
2.4档案管理
在原有档案管理的基础上,将档案管理系统细化为各类高值医用耗材的档案库,并根据耗材的不同类别及管理要求,进行材料的收集及存档。共建立了9个档案库,见图1。档案管理员根据患者使用耗材的类别,对其进行归类归档。档案内容包括:《高值耗材使用报告》、耗材入出库单、发票复印件以及其他资料。
3结语
在科学技术与医疗技术不断发展的今天,不但医院高值耗材的种类在持续的增加,其性能也在持续的健全。而对医院医用高值耗材规范化的管理至关重要,这就需要医院高度重视高值耗材的管理工作,总结当前管理当中存在的不足,通过进行业务流程再造、成立专业的高值耗材专管组、实施高值耗材信息化管理等措施来提升高值耗材的管理效率,所以,加大医院高值耗材的规范化化管理力度也势在必行。
参考文献:
[1]《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》.(卫规财发〔2012〕86号)
医院耗材精细化管理篇5
关键词:医院;财务管理;精细化
2010年财政部及卫生部联合颁布了新《医院财务管理制度》,这是首次将医院的财务精细化管理深入到医疗改革过程中,也是这项政策使“精、细、准、严”为核心的精细化财务管理成为了医院医改的重要法宝之一。医院财务精细化管理使医院的医保人数大幅度增加,使医疗资源及医疗划拨经费更加有效合理。在财务精细化管理取得显著成绩的同时也要对当前的管理水平的提升措施有着更深入的思考,即如何才能完善当前的财务精细化管理系统及建立医院财务精细化的长效机制。因此,本文对医院财务精细化管理的深入探讨及提出可行性的建议就具有非常重要的意义。
一、医院实施财务精细化管理的必要性
实际状况证明,医院财务的精细化管理对医院提升管理水平及医疗服务能力是非常必要的。首先医院实施财务的精细化管理是医改事业的必然要求,国务院颁布《关于深化医药卫生体制改革的意见》的目的就是要对医药事业进行科学的评价和接受社会的监督,为医院提升服务质量、改善服务态度提供了一个很好的平台,也为医院优胜劣汰的市场环境增加了力量,迫使医院不断的优化资源配置,降低医疗成本,提高医疗的经济效益与社会效益。其次医院实施财务的精细化管理是当下医院做出正确决策的理论前提,财务的精细化管理可以很直接的反映医院在某个阶段的经济效益情况,而且财务的精细化管理是建立在财务的精细化数据的基础上的,这对医院分析未来的战略决策是很有意义的。最后医院财务的精细化管理是符合医疗的可持续发展理念的,医院财务的精细化管理弥补了当下会计系统及传统的财务管理系统的不足,使财务预算机制更加精细,这是医疗持续发展的不懈动力及成本最小化目标的实现手段。因此,财务精细化管理的实施是非常必要的。
二、医院实施财务精细化管理的内容及可行性分析
1、内容
医院实施财务精细化管理的内容主要包括预算管理的精细化和成本管理的精细化,其中预算管理的精细化是财务精细化的前提。据新医改规定,预算精细化必须遵循“限额下达控制、预算归口管理及三级目标统一”的原则,其中三级目标分别是总预算目标、部门或者科室的预算及基层的预算。只有做好预算管理的精细化,财务管理精细化的一切操作才显得有意义,否则财务管理精细化就不能获得预想成果。成本精细化管理是对医院的成本核算的范围、对象、管理目标及控制等的管理,对成本的核算要细化,并运用多样的成本分析方法使成本核算结果精确化。
2、可行性分析
医院实施财务精细化管理的可行性分析是对财务管理的作用及必要性进行进一步的概述。财务精细化管理逐渐成为当下医院管理的新手段,它在医院中的作用显得日益重要,逐渐成为传统的财务核算向新兴的财务管理职能转变,逐渐促使财务由静态向动态的转变,逐渐推动财务工作由服务性向管理性的转变。财务精细化管理顺应了当前医疗事业改革的必然趋势,一方面正如《意见》中所述,财务精细化管理旨在促进医院提升服务质量,转变服务角色和态度,由一元化向多元化的转变。另一方面使财务人员在财务的精细核算办法体制下工作,益于建立与完善当前的财务管理体系,实施真实、科学、严格的监督机制,以实现高效、优质、低耗的目标。
三、医院提升财务精细化管理水平的措施
本文在总结与参考以往文献基础上,分别从信息化平台、资产、风险控制、预算及库存材料等角度总结出以下五方面的建议。
1、完善财务信息系统,提升财务信息化建设水平
首先,医疗制度的落实是以医保中心与医院的信息交换为基础的,医院各部门间的财务核算都与信息交换有着密不可分的关系。完善财务信息系统不仅能够加快科室间的信息交流,还能及时收集准确的财务数据,这对医院的战略定位及市场分析有着举足轻重的作用。其次,医院可以以财务信息建设为基础进行市场特点的分析,寻找财务管理过程中的弱化阶段,充分调动医院的资源效应,以驱动医院的持续健康发展。最后,医院可以开发或者委托开发目前先进的信息系统,这样可以充分利用财务数据的开放性以节省人力及财力、物力的消耗,进而大幅度降低医院的成本,促使财务以更快速度向成本、管理、账款及库存等不同会计部门传送财务数据。总之,完善财务信息系统、提升财务信息化建设是医院目前及未来需要持续采取的重要措施。
2、强化资产管理,规范成本管理
首先,医院各科室进行医疗服务都需要依靠于固定资产设备,有效地对资产的精细化管理是保障医院的医疗服务态度及医疗服务水平的重要途径,对资产的精细化管理主要包括应收账款的精细化及固定资产的精细化。一方面对固定资产精细化管理要具备固定资产购置、存放及出库等环节的严格规章流程,对固定资产进行信息化管理,利用现有先进的信息交换系统对资产进行及时的盘点并减少资产的损耗与流失。另一方面对医院应收账款的核对,严格控制应收账款的额度,保证现金流的正常运转。据郑州市第三人民医院的调查显示,当前有许多公立医院因为应收账款不能及时的收回而导致资金链的断裂。其次,要规范成本管理,遵循财务管理的特点将财务中的预算、核算等纳入到成本管理范围之内,将成本管理与固定资产管理进行很好的结合。总之,强化资管理、规范成本管理是医院财务精细化管理水平提升的重要途径之一。
3、完善风险控制制度,培养风险控制人才
首先,财务的精细化管理要使财务结构合理化,完善医院的内控制度,大力提升医院的经济与社会效益,推动医院由记账型向管理型转变;还要重点培养风险控制的专业人才,对财务人员进行定期培训,使他们不仅有能力对财务风险进行识别,而且有能力对财务风险进行处理。其次,要运用综合的手段对财务进行精细化管理,结合成本核算、投资与筹资及内控管理的等相关经验或者措施对风险进行识别与防范;医院要构建财务的风险评价体系。目前很多医院都缺乏相关的系统科学的风险考核体系,并不能对医院的财务做出科学的预测与分析,只是进行简单的财务指标的分析;医院要实行财务风险控制的长效机制,不能在问题出现时才强化内控制度的执行力度,财务风险渗透在医院经营的每一个环节中。因此必须建立财务风险的长效机制,强化财务人员的风险意识;要鼓励采购、信息、审计等部门的协作与沟通,通过部门间的沟通以实现医院财务的精细化管理。总之,完善风险控制制度、培养风险控制人才是医院财务精细化管理提升的必要途径。
4、强化医院预算的审核能力
首先,依据新医改政策,医院必须使财务核算的内容明确化,对医院的财务预算与财务内控进行合理调整,及时的分析医院的医护人员和医院的整体的收支结构及收入状况,使医院的预算及核算能力显著提升,获得准确数据。其次,医院的财务人员要及时的分析、审核社保回款基金及医保的垫付基金的比例,同时要结合相关的成本、产出及投入情况对医院的账户往来进行核查,对报表的编制及对外披露进行控制与评价,确保医院预算及核算审核的严格性。最后,要使医院的一切分析评价指标进行量化,对扣款明细及费用明细要及时清算与核对,以保障财务精细化管理的有效实施,也有益于提升医院预算的审核能力。总之,强化医院预算的审核能力是提升医院财务精细化管理的重要途径。
5、细化库存材料管理
目前医院主要采用二级管理与条码化管理,其中二级管理主要是所有材料进行入库时都要由一级库房进行验收,由一级库房进行粘贴条码,然后转交二级库房,由二级库房进行统一收费,一级库房根据二级库房的材料耗用量进行补充。条码化管理是指在材料入库时进行贴码,材料的整个使用和流动过程都会由条码进行记录,这起到了过程控制的效用。细化库存材料管理不但要细化会计科目,还要对材料进行跟踪检查。总之,细化库存材料管理对于目前财务精细化管理是非常必要的。
四、结语
医院的财务精细化管理还有很大的上升空间,医院及理论界应提出具有实践意义的建议以推动医院财务精细化管理的进一步发展。本文主要是以新医改为背景,在对医院的财务精细化管理基础上提出了五方面建议,即完善财务信息系统,提升财务信息化建设水平、强化资产管理,规范成本管理、完善风险控制制度,培养风险控制人才、强化医院预算的审核能力以及细化库存材料管理,这些建议只是对医院的财务精细化管理具有指导性,并不代表仅有这几方面的指导建议,后续研究可以更深入探讨医院财务精细化管理提升的措施。此外,在医院医疗实践中也要积极总结当下取得医院财务精细化管理成绩的经验,以促进其更好的发展。
参考文献
[1]徐萍:基于生产型企业的出口退税纳税筹划研究[J].财经界(学术版),2015(16).
医院耗材精细化管理篇6
1统计学处理
依据浙江省三级甲等中医院评审标准,对实施精细化管理前(2009~2010年)、后(2011~2013年)按月抽查进入介入室前的行为(手消毒)依从性、按季(月)监测空气合格率、按月检测污染物处置合格率两组数据进行比较。所得数据采用SPSS17.0统计学软件进行处理,计数资料采用χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
介入室预防医院感染管理的各项质控指标:手术人员进入介入室前后的行为(手消毒)依从性,差异有统计学意义(P<0.05);空气检测合格率,差异无统计学意义(P>0.05);污染物处置合格率,差异有统计学意义(P<0.05);Ⅰ类切口(椎体成形术、经皮血管内操作等)医院感染率比较,差异有统计学意义(P<0.05)。通过精细化管理提高了参与手术人员行为(手消毒)的依从性和污染物处理的合格率。
3讨论
3.1精细化管理的核心要义
精细化管理是一种科学化管理理念。日本的精益生产理论基础上产生了精益医院思想[4],而精益医院思想是精细化医院管理的思想基础。精细化管理的实质是将管理目标分解细化和落实的过程。科室在确立了“精细化管理”思想后,应结合科室现状,分析存在问题、找出薄弱环节。精细化管理对管理者要求要尽职尽心,第一次就把工作做到位,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正、及时处理。我们以组织和流程作为精细化管理的抓手,是想尽量通过改变流程来改变人的习惯。一般认为直接改变人的认知(思维)难于改变人的行为。而改变人的行为是改变人的想法的最佳途径[5]。根据这个指导原则,在设计精细化管理流程时要求把复杂的事件简单化,把简单的事件流程化,把管理要求制度化,把多个流程形成体系化,形成了一个让人易于接受的操作方案。
3.2各项制度建设是实施精细化管理预防医院感染的基础
基层医院介入室一般只配备1台DSA设备,往往各科共用设备,如消化道的支架置入是污染手术,而经皮血管内操作与骨科椎体成形术等是无菌手术,各种手术之间存在交叉感染的隐患。另外介入手术参与学科、人员多也是其特点。参与各科医生无菌观念不同,发生医院感染的潜在因素增多。因此做好制度建设,显得尤为重要。有关规章制度建设,主要有《介入工作室工作制度》、《介入手术室消毒隔离制度》、《介入手术室医院感染管理制度》、《介入诊疗耗材管理制度》等。使人、物、洁、污物流符合功能流程和医院感染管理要求。必须使用经国家食品、药品监督管理局批准的介入诊疗器材,建立一次性耗材使用登记本。医疗废弃物已成为影响公众健康的世界性问题[6],使用后的一次性导管及椎体成形术用具等医疗废物按医疗废物管理制度要求进行处理,不得重复使用一次性介入诊疗器材。其他有关的消毒技术及医院感染管理均按卫生部《医院消毒技术规范》和《医院感染管理办法》执行。
3.3重点环节控制和持续质量改进是精细化管理中预防医院感染的关键
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